群雁奋飞头雁领 能人推动是关键

　　近年来，巴中市着力基层服务型党组织建设，探索形成了“N+1”党建综合体模式，建成了长滩村、钟家坝中心村、香炉村等一批特色新村，涌现出杨彬、张亮等一批基层党组织致富带头人。实践再次证明，农村发展好不好，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用是根本，其中又以发挥能人的带头作用最为关键。

　　选好书记 让支部强起来

　　一是本地人才显身手。农村人口空心化客观存在，但也不乏一些在群众中享有较高威望的能人。经开区兴文镇栖凤村在党支部书记李耀如带领下，群众物质文化生活明显提高，各项工作也赢得领导一致好评。二是创业能人挑大梁。巴中每年有上百万外出务工人员，成功人士约4.2万人，每个村平均20人左右。南江县正直镇长滩村党支部书记张亮2010年回乡竞选村干部时说“干就要干好，长滩村三年面貌不变，我愿意变卖我的资产补偿你们！”如今的长滩村已发生翻天覆地变化。三是第一书记下基层。恩阳区在2014年初从机关精心挑选437名优秀党员干部到全区437个村（社区）担任“第一书记”，实现了村“第一书记”区域全覆盖，有效解决了村（社）干部匮乏问题。

　　建好队伍 让干部动起来

　　一是激发干事热情，注重从基层培养选拔干部，加大从村、社区干部和优秀大学生村官中考录公务员力度，是激发党员群众干事热情的关键。2014年，巴中市从优秀村干部和村（社区）党组织书记中招录公务员104名，极大调动了他们的工作积极性。二是树立先进典型。思想政治工作不能只停留在口头上，表彰先进、鞭挞落后，历来是促进工作的有效办法。巴州区水宁寺镇枇杷村杨彬、恩阳区尹家乡张雪梅，都是优秀村官典型，党委政府给予大力表彰，释放了干事正能量。三是完善保障机制。巴中市逐年提高村（社区）两委干部待遇，足额预算基层党建工作经费，形成与经济发展相适应的增长机制，建立稳定的经费保障制度。这对于激发基础干部工作积极性具有重大意义。

　　强化培训 让能力提起来

　　一是向外地借智。由财政出资金，每年定期组织不少于10%的村级党组织书记到发达地区参观学习先进经验，开阔眼界，增长见识，提升能力。二是借力党校培训。去年以来，市委组织部组织全市1500多名村（社）支部书记开展了精准扶贫相关知识培训。三是借势专家学者。部分乡镇已有邀请专家学者来本地授课或者指导党组织建设的做法。从市委党校教师外出授课情况看，基层去的相对较少，今后外出授课要围绕精准扶贫多下基层，多与基层干群互动，以收教学相长效果。（作者系中共巴中市委党校教师）