加强城市公立医院建设 破解“看病难”“看病贵”难题

　　2016城市公立医院是医疗卫生服务体系中最重要的组成部分，对医药卫生事业发展和增进人民健康发挥着重要的、不可替代的作用。针对目前巴中市公立医院发展的瓶颈难题，市政协医卫农工界别联组提交了《关于加强城市公立医院建设的建议》的提案。

　　提案中提到，巴中市中心医院作为全市唯一一家三级甲等医院，也是全市唯一一家城市公立医院，在向全市广大人民提供公平、可及、便捷有效的医疗服务和公共卫生服务的同时，还承担着援外、援边、对口支援、医疗保障、突发事件的应急处理、市传染病医院及市紧急救援中心职责，医院面临的人员多、债务重、发展难等问题急待解决。

　　提案建议要落实政府责任，回归公立医院公益性。“由于公益性体现不充分，公立医院逐渐出现逐利行为。在新医改政策下，公立医院回归公益本性也面临一系列困难和问题。”委员张金平说到：“政府作为所有者和管理者应重视解决。比如：落实政府应给予的公共卫生、应急救助、支农支边援外等必须的财政投入支持、合理优化政府补偿方式、改变计费付费和医保结算方式、破除以药补医、改善医患关系等等。”

　　“治病救人，救死扶伤，是医务工作者的天职，可是中心医院每个科室都有一本医疗欠费账。遇到‘三无’病人、急救病人，医院全力去抢救，可是命救回了，医疗费却找不到人来承担。”据市中心医院相关负责人介绍，仅2015年，该院此类欠费就高达120多万元。因此，提案还建议要加大政策扶持，优化医院发展环境。加大投入，强化医院基础设施建设。完善应急救助制度，建立定点医疗机构预付制度，确保“三无病人”“贫困人群”等无力支付人员因病得到及时救治，加大对职业“医闹”“医托”的打击力度。