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中国共产党巴中市第三届纪律检查委员会第六次全体会议决议

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摘要
中共巴中市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。会议回顾总结了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作,分析了当前反腐倡廉形势,研究部署了2016年工作,听取并测评了有关单位述责述廉情况。全会审议通过了肖克强同志 ...

(2016年2月2日中国共产党巴中市第三届纪律检查委员会第六次全体会议通过)

  中国共产党巴中市第三届纪律检查委员会第六次全体会议,于2016年2月2日在巴中举行。出席会议的市纪委委员30人,列席187人。

  中共巴中市委书记李刚出席会议并作重要讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导出席会议,市中级人民法院、市检察院等有关方面负责同志参加会议。

  中共巴中市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。会议回顾总结了2015年全市党风廉政建设和反腐败工作,分析了当前反腐倡廉形势,研究部署了2016年工作,听取并测评了有关单位述责述廉情况。全会审议通过了肖克强同志代表市纪委常委会所作的《保持政治定力,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的神圣职责》工作报告。

  全会传达学习了十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会精神,认真学习了李刚同志的重要讲话。李刚同志的讲话充分肯定了党的十八大以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的重大成效,特别指出过去的一年,全市反腐倡廉工作高位推进,卓有成效,持续开创了全面从严治党新局面。李刚同志的讲话深刻分析了当前全市党风廉政建设和反腐败工作形势,要求始终增强自信,保持政治定力,坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。全市上下要深刻把握当前形势,不断增强党风廉政建设和反腐败工作的自信自警自觉;要深刻把握重点任务,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效;要深刻把握关键环节,不断推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

  全会一致认为,李刚同志的重要讲话具有很强的思想性、针对性和指导性,体现了推进全面从严治党的政治定力,彰显了市委的责任担当,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作进一步坚定了信心、凝聚了共识、增添了动力。各级党委(党组)和纪检监察机关要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  全会认为,过去的一年,市委坚决贯彻中央、省委反腐倡廉系列决策部署,坚实履行从严管党治党政治责任,旗帜鲜明,立场坚定,矢志不渝推进党风廉政建设和反腐败斗争,以反腐倡廉建设新成效赢得了人民群众信赖支持。全市各级纪检监察机关认真落实省纪委、市委反腐倡廉部署要求,聚焦中心任务,刚性监督执纪,有力维护了风清气正的政治生态。

  全会提出,当前和今后一个时期全市党风廉政建设和反腐败工作要遵循以下工作思路。一是面对严峻复杂的反腐形势,必须始终保持凝心静气、立根铸魂的战略定力;二是面对管党治党的历史使命,必须始终坚持尊崇党章、崇德守纪的根本要求;三是面对脱贫奔康的发展重任,必须始终坚守护航发展、执纪为民的政治责任;四是面对监督执纪的深刻变革,必须始终保持改革创新、攻坚破难的昂扬锐气;五是面对“五大发展理念”的思想引领,必须始终把准统筹协调、一体推进的方法路径。

  全会强调,纪检监察机关要坚持实事求是、客观公正,把先行先试的失误与明知故犯的违规违纪行为区分开来,把探索性实践中的失误与我行我素的违规违纪行为区分开来,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违规违纪行为区分开来,理直气壮支持敢干事的干部,旗帜鲜明鼓励敢创新的干部,真心诚意宽容有失误的干部,为担当者担当。要对恶意诬告陷害行为实行“零容忍”,坚持严查重处,让干事创业者轻装上阵、奋勇前行。

  全会指出,2016年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会、十八届中央纪委六次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委十届七次全会、省纪委十届五次全会和市委三届十一次全会的部署要求,落实管党治党政治责任,忠诚履行党章赋予的职责,以严明政治纪律和政治规矩为抓手强化纪律建设,以弘扬清风正气为目标推进作风建设,以把握运用“四种形态”为重点转变纪律审查方式,以实施积极预防战略为核心强化权力制约监督,以强化监督执纪问责为要旨深化纪律检查体制改革,以忠诚干净担当为标准加强自身建设,为全市统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康提供坚强的纪律保证。

  第一,坚持谋在高处,保持定力服务大局。要牢树党章意识,把政治纪律和政治规矩放在首位,聚焦“七个有之”“五个比如”,重点查处各行其是、阳奉阴违、拉帮结派、对抗组织、妄议中央、政治利益和经济利益相互勾连等行为。要严格践行党章,层层压实党风廉政建设主体责任和监督责任,对县级党委主体责任落实情况进行专项监督检查,积极探索市委巡察工作制度。要尊崇党章规定,切实严明组织纪律,对市县乡换届纪律执行情况实行专项督查,营造风清气正的换届氛围。要严肃查处侵犯群众利益、损害公平正义、透支党的信用的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党落实到基层。要围绕市委关于深化改革、依法治市、脱贫奔康、“十三五”规划开局起步等重大决策、重大项目、重点工作落实情况,实施精准督查,推动党风廉政建设和反腐败工作更好地融入大局、服务大局。

  第二,坚持干在实处,持续弘扬清风正气。在坚持中深化,在深化中坚持,一个问题一个问题解决、一个行业一个行业整治、一个领域一个领域规范,深化“三级联查”机制,把责任压实到基层、压力传递到一线。紧扣中央、省委正风肃纪安排部署,扎实开展正风肃纪“244”专项整治和巡视巡察整改,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。要对安全生产、食品药品2个监管行业进行重点整治;对落实中央八项规定精神、为官不为、侵害群众利益问题、企业学校医院党风廉洁建设4个方面开展常态整治;深入推进脱贫攻坚、行政权力运行、重点项目推进、城镇“三违”建设4个领域专项整治。

  第三,坚持严在要处,遏制腐败蔓延势头。要坚决克服反腐“过头论、转向论、影响论、停止论”等认识误区,突出“三类人群”,把握“三个节点”,实践运用“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。要严格线索管理,规范县(区)纪委向市纪委报告重要线索处置情况管理。要严格纪律审查,转变纪律审查理念,突出执纪特色,把纪律挺在前沿。综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,对党员干部的苗头性倾向性问题,抓早抓小,动辄则咎。要严格纪律执行,开展纪律处分决定执行情况的监督检查,对不执行的严肃追责。发挥纪律审查的综合效应,加大典型案件通报曝光力度,扩大警示教育覆盖面,确保纪律审查的政治效果和社会效果。

  第四,坚持亮在新处,大胆探索实践体制机制改革。要推进监督方式创新,加快推进巴中“智慧政务服务平台”和“智慧政务监督系统”建设。深化“阳光问廉”全媒体直播节目,进一步提高媒体、群众和纪检监察“三位一体”监督的广度、深度和力度。要推进纪检组织体制机制创新,按照中央、省委总体要求,推进市纪委派驻机构全覆盖,进一步完善市直派驻机构“五位一体”工作运行机制。坚持走内涵式改革道路,推进县(区)纪委内设机构调整,总结提升基层纪检组织机制创新成果。要推进宣教方式创新,持续开展“访廉之旅”“全媒看纪检”宣传活动。坚持正反教育双向发力,大力挖掘巴中家规家训、乡规民约等优秀传统文化和勤廉双优先进典型,持续抓好《准则》和《条例》的学习贯彻和案例剖析警示教育,弘扬清风正气。

  第五,坚持走在前处,锻造忠诚干净担当团队。坚持“慈不掌兵”、严字当头,不断强化队伍自身建设。要锻造忠诚团队,严格落实系统内“两个责任”,加强纪检监察机关思想政治建设和党组织建设。要锻造精英团队,倡导学思践悟,提升队伍专业化水平。统筹推进市县乡纪委换届工作,大力推行纪检监察干部跨层级、跨行业、跨区域交流使用。要锻造和谐团队,坚决保护坚持原则、敢抓敢管的纪检监察干部,进一步强化思想关怀、成长关怀、工作关怀和关爱帮扶,不断增强纪检监察干部队伍凝聚力、向心力、战斗力。要锻造纯洁团队,大力弘扬谦抑品格,坚决抵制“四风”“四气”。刚性执行“七不准”“三个坚决清除”及“五条纪律要求”等纪律规定,教育引导纪检监察干部争做守纪模范、执纪先锋,喊响“向我看齐”。

  全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省纪委和市委的坚强领导下,永葆定力、开拓奋进、锐意前行,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为巴中统筹城乡、追赶跨越、脱贫攻坚、全面小康作出新的更大贡献!

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